GENOVA. “Dopo un anno che combattiamo su questo tema siamo contenti di questo primo risultato ma non completamente soddisfatti. Perché sia i pescatori, sia le attività di acquacoltura e altre realtà  commerciali restano purtroppo ancora fuori. Ringrazio pertanto i parlamentari che hanno recepito il nostro appello e lo hanno tradotto in un emendamento che aiuterà molte Associazioni”. Lo dice il coordinatore del tavolo nazionale del Demanio Marittimo della Conferenza delle regioni assessore Marco Scajola, commentando così l’emendamento al decreto sostegni bis sui canoni demaniali marittimi. 

“Dispiace però che dall’emendamento – continua Scajola – siano rimaste escluse diverse attività importanti come ad esempio la pesca. Inoltre lo stesso emendamento garantisce una copertura solo per il 2021, quindi è importante che vengano date certezze al più presto anche per gli anni successivi. Chiediamo quindi che vengano escluse dal maggiore onere anche le altre realtà, oggi non toccate dai benefici, che rappresentano, nel panorama nazionale,  un valore importante sia da un punto di vista economico che culturale. Le regioni insieme, come hanno sempre fatto, continueranno a farsi promotrici di ulteriori azioni istituzionali perché  questo risultato sia raggiunto nel più breve tempo possibile. Infine e non per ultimo, è ancora aperta la questione delle concessioni, auspichiamo a fine stagione come promesso dal Governo, un tavolo per poter affrontare definitivamente la questione e dare certezze alle imprese italiane.”

La Consulta boccia la Regione sulle concessioni demaniali. I giudici, infatti, hanno dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’articolo 2 della legge regionale numero 8 – 18 maggio 2020 ‘Misure urgenti per far fronte all’emergenza epidemiologica da Covid-19 in materia di demanio marittimo e idrico’ perché limita la concorrenza tra imprese.

Nel mirino della Corte Costituzionale, a cui ha fatto ricorso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, la parte della norma che prevede l’estensione, fino al 31 dicembre 2033, della validità delle concessioni demaniali con finalità turistico-ricreativa e sportiva, diportistica e attività cantieristiche connesse, nonché con finalità di acquacoltura sia in mare che in laguna.

Per la Consulta, la Regione è certamente titolare di una competenza statutaria in materia di ittica, pesca e turismo, ed è titolare delle funzioni amministrative in materia di ‘demanio marittimo, lacuale e fluviale’, ma l’articolo 2, “introducendo una proroga delle concessioni in essere fino al 2033 e, in tal modo, non consentendo di organizzare procedure di selezione per l’accesso di nuovi operatori, limita la concorrenza tra imprese, incidendo così in una materia riservata alla competenza esclusiva della legislazione statale”.

 
‘Sportiva’ la reazione dell’assessore regionale al Demanio Sebastiano Callari: “Il fatto che Il Sole 24 Ore indichi la bocciatura della legge regionale sulla proroga al 2033 delle concessioni balneari da parte della Corte costituzionale come un’occasione persa è indicativo del fatto che il Friuli Venezia Giulia fosse sulla strada giusta”.

Callari ricorda poi che “l’accoglimento dell’impugnativa del Governo Conte sull’articolo 2 non ha alcun effetto sull’anno in corso, in quanto la proroga delle concessioni a tutto il 2021 è fissata da un’altra norma regionale, contenuta nell’ultima manovra di Stabilità, che non è stata impugnata”.

“Il prestigioso quotidiano economico – rileva Callari – evidenzia il carattere di apripista di una legge – la 8/2020 – che recepiva lo spirito della normativa Bolkestein, prevedendo la proroga delle concessioni solo laddove non si fosse in presenza di competitori e disponendo la gara negli altri casi. Trasparenza, pubblicità e concorrenza erano garantite. Ora – ha concluso Callari – confidiamo che si giunga alla quadratura del cerchio grazie all’iniziativa dell’esecutivo in carica, con il ministro Garavaglia, e che si possa quindi, dopo aver salvato questa stagione, traguardare l’orizzonte con scadenze e regole che danno certezza a chi vuole investire”.