“Un intervento dirompente, un terremoto che ha gettato nell’incertezza più profonda 30mila imprese, per lo più familiari, che oggi si trovano di fronte alla prospettiva di essere private del loro lavoro e di quanto hanno costruito nel tempo. Chiediamo al Governo di aprire urgentemente un tavolo di confronto con i rappresentanti delle attività balneari”.

Così Maurizio Rustignoli, Presidente delle imprese balneari di Fiba Confesercenti, commentando la decisione presa dall’ adunanza plenaria del Consiglio di Stato che, ha stabilito la proroga delle concessioni demaniali marittime solo fino al 31 dicembre 2023. “Imporre un termine così vicino creerà il caos – afferma Rustignoli – e farà crollare gli investimenti. Il settore e le famiglie che vivono di questo lavoro avrebbero invece bisogno di chiarezza e di stabilità. Dovrebbero poter sapere domani quello che accadrà fra due anni, non vivere nell’incertezza. Inoltre, troviamo sconcertante che la sentenza sia entrata nel merito
della durata dei titoli concessori: questo è un tema di competenza del legislatore, non dei giudici amministrativi”.

“C’è bisogno di trovare una soluzione che garantisca la continuità e la tutela del lavoro di operatori e dipendenti. Serve una riforma, non un colpo di spugna. La stessa sentenza de Consiglio di Stato – conclude Rustignoli – prevede un indennizzo per gli attuali concessionari ed il riconoscimento alla professionalità. Sono due elementi imprescindibili per procedere ad una
riforma organica del settore. Fiba Confesercenti, insieme alle altre associazioni di rappresentanza del settore, saranno a fianco delle oltre 30 mila imprese familiari che hanno investito ingenti risorse e lavorano nel settore turistico balneare, mettendo in campo tutte le azioni necessarie per garantire la continuità e la tutela del lavoro di operatori e dipendenti”.

Roma, 10 novembre 2021

Il coordinamento delle sigle sindacali balneari della Sardegna esprime sconcerto in merito alla motivazione della sentenza del Consiglio di Stato, pur nel rispetto istituzionale dei dispositivi in essa contenuti. I rispettivi consigli direttivi nazionali si riuniranno ad horas per decidere le iniziative da intraprendere per tutelare le decine di migliaia di famiglie di lavoratori che da oggi fronteggiano un futuro di nera disperazione.

Pur esprimendo deferenza per la decisione, la sentenza appare sconcertante perché il Consiglio di Stato afferma la contrarietà al diritto europeo delle proroghe disposte dal legislatore e dalla Pubblica amministrazione in quanto “automatiche e generalizzate” e, nel contempo, stabilisce esso stesso una proroga, assolutamente insufficiente a stabilizzare il comparto balneare, di soli due anni. Il giudice non può sostituirsi al legislatore, cui esclusivamente compete l’onere di trovare il corretto contemperamento tra le esigenze di garanzia della concorrenza e di tutela dei diritti fondamentali dei concessionari. 30mila piccole e medie imprese italiane, nel 98% a conduzione familiare.

Dopo questa sentenza a sezioni riunite, con un dispositivo che, a parere di molti giuristi, si è esteso al di là delle assegnate competenze, sarà la politica a più voci, con gli orientamenti dei vari partiti, a scrivere la legge quadro di riforma del Demanio marittimo, in un’ottica di superare le criticità emerse dalla sentenza. E nei tempi tecnici strettamente necessari per eseguire la ricognizione delle concessioni esistenti ed emanare le regole per le gare, oltre alla messa in sicurezza del comparto.
Si è arrivati in questa situazione perché la politica, dal 2006, non è riuscita a varare una legge quadro di riforma integrale e risolutiva. Spingeremo fortemente perché questa sia equa e condivisa da tutte le parti in causa.

Ora la palla passa alla politica nazionale. Il Governo ha promesso la legge di riordino del settore subito dopo la sentenza, da scrivere in una ”ottica di problematiche micro economiche” come sostenuto dallo stesso Presidente Draghi, ovvero tenendo conto della variegata realtà e delle specificità dell’ impresa e del turismo balneare italiane.
Le sigle sindacali sarde riunite hanno incontrato già stamattina l’assessore agli enti locali Quirico Sanna, che ha ribadito la linea sino ad ora percorsa dal suo assessorato, da tutto il governo e dal consiglio regionale, ovvero di supportare e difendere la piccola impresa balneare sarda. Non intendiamo diventare terra di shopping per i grandi gruppi stranieri.

Il costituito coordinamento delle sigle sindacali balneari convoca ora tutte le imprese balneari dell’Isola, Governo e Consiglio regionale e parlamentari sardi a raccolta il prossimo venerdì 26 novembre alle ore 11 al Palazzo dei congressi della Fiera di Cagliari per supportare e stimolare la politica nazionale a legiferare tempestivamente, onde evitare che la Sardegna diventi la “nuova Grecia” come sono riuscite a fare con efficacia Spagna e Portogallo tramite l’adozione di leggi organiche sul demanio, mai contestate da Europa e tribunali.

• Claudio Maurelli Presidente Federbalneari Sardegna
• Gianluigi Molinari Presidente FIBA Confesercenti Sardegna
• Claudio Del Giudice Presidente SIB Confcommercio Sardegna
• Alberto Bertolotti Vicepresidente SIB Confcommercio