La Commissione europea ha deciso di aprire un fascicolo contro la Spagna per non aver garantito una procedura di selezione trasparente e imparziale per l’ affidamento delle concessioni relative alle zone costiere . Secondo Bruxelles, la possibilità di prorogare le concessioni esistenti per un periodo fino a 75 anni senza giustificazione , come previsto dalla legge costiera spagnola , è contraria alla normativa UE.
La normativa spagnola prevede, come ha spiegato la Commissione Europea, la possibilità di concedere “concessioni” o “autorizzazioni” ai sensi della Direttiva Servizi” per costruire locali permanenti come ristoranti, aziende agricole, aziende cartarie o chimiche nella cosiddetta “ demanio marittimo-terrestre”, al di fuori dei porti, senza effettuare una procedura di selezione aperta e trasparente. Inoltre, consente di estendere la durata di tali concessioni per un periodo fino a 75 anni, sempre senza avviare una procedura di selezione.
Ciò, secondo l’analisi preliminare della Commissione che ha portato al fascicolo, viola la direttiva servizi che mira ad eliminare gli ostacoli agli scambi di servizi all’interno dell’Ue. La norma semplifica le procedure amministrative per i prestatori di servizi, rafforza i diritti dei consumatori e delle imprese che ricevono servizi e incoraggia la cooperazione tra i paesi dell’UE. Obbliga inoltre i governi a rimuovere tutti i divieti assoluti sulle comunicazioni commerciali , in particolare tutti i divieti assoluti su una forma di comunicazione commerciale, nel caso delle professioni regolamentate.
Tuttavia, gli ostacoli persistono ed è un problema “pressante” perché il 60% degli ostacoli incontrati dalle imprese c’erano già 20 anni fa.Tra i problemi individuati, Bruxelles cita l’esistenza di procedure nazionali complesse e la mancanza di informazioni in merito , requisiti nazionali sproporzionati nel settore dei servizi e onerosi requisiti amministrativi per la prestazione di servizi, anche per quanto riguarda il distacco dei lavoratori.
Primo passo della procedura
L’invio della lettera di citazione è il primo passo della procedura di infrazione . Come regola generale, le autorità hanno ora due mesi per rispondere a Bruxelles e correggere la situazione. In caso contrario, la Commissione europea potrebbe lanciare un ultimatum che, se non risolto positivamente, potrebbe sfociare in un ricorso davanti alla Corte di giustizia dell’Ue . Ed è quello che potrebbe accadere con una seconda procedura d’infrazione aperta da Bruxelles contro la Spagna per non aver portato a termine la revisione dei piani di gestione dei bacini idrografici prevista dalla Direttiva Quadro sulle Acque e/o dalla Piani di gestione del rischio di alluvione richiesti dalla direttiva Alluvioni.
Entrambe le direttive impongono agli Stati membri di aggiornare e riferire ogni sei anni rispettivamente sui rispettivi piani di gestione del bacino idrografico e del rischio di alluvione . Secondo Bruxelles, la Spagna e altri dieci paesi non hanno rivisto, adottato e notificato in tempo tutti i loro piani di gestione del terzo bacino idrografico e del secondo piano di gestione del rischio di inondazione. I piani di gestione dei bacini comprendono un programma di misure chiave per garantire il buono stato di tutte le masse d’acqua, mentre i piani di gestione del rischio di alluvione sono preparati sulla base di mappe che mostrano le possibili conseguenze negative associate agli scenari di alluvione.
Fonte: diariodeibiza.es
